多年来，首钢矿业公司以促进企业管理进步、提升企业核心竞争力为着力点，持续、深入开展管理创新活动，取得了一些成效。

一、主要做法

从1996年开始，结合经营生产实际和提升管理工作的需要，矿业公司开始提出并实施管理创新工作。其间，又根据国家、北京市和首钢总公司在管理创新方面提出的新要求，不断对管理创新工作进行补充、完善、提高，逐渐形成了现在管理创新工作的基本格局。其主要特点是：组织机构健全、制度体系完善、过程控制有力、各级领导重视、多年坚持不懈。

截至目前，矿业公司和所属厂矿单位共完成管理创新成果700余项，其中，《冶金地下矿山以安全高效为目标的爆破“四化”管理》荣获第二十四届全国企业管理现代化创新成果二等奖，同时荣获中国最佳管理创新实践奖。《冶金地下矿山企业本质安全管理体系的构建与实施》《“铁源文化”的构建与实施》两项成果同时荣获第三十三届北京市企业管理现代化创新成果一等奖。

（一）完善架构，健全制度，构建规范、持续、高效的创新管理体系，为管理创新规范运行提供制度和机制保证

1、从组织、制度层面确保管理创新规范运行、常抓不懈。

一是完善组织架构体系，为管理创新提供组织保证。矿业公司在长期的管理创新工作中，形成了以企管部门牵头，各主管专业与厂矿相结合的自上而下的管理创新组织体系。矿业公司成立管理创新评审委员会，主抓管理创新的立项和成果的评审工作。各厂矿也模拟矿业公司管理创新组织架构模式，建立了符合自身实际的管理创新领导和工作小组。今年，结合矿业公司实际，进一步健全创新管理体系和架构，将独立法人单位和代（托）管单位纳入创新管理范围，实现创新管理单位全覆盖。

二是坚持创新课题开放式评价，实施成效综合评估，严肃管理创新成果评审。管理创新成果首先由企管部门初评，同时组织各专业部门对成果按评定标准打分，进行综合评价；会同财务部门对成果取得的经济效益进行评估核准；将初评结果提交成果评审委员会进行复审；复审结果提交公司经理办公会进行逐项审批通过。

三是坚持创新制度化、规范化，建立完善的制度保障体系。为规范和加强矿业公司的管理创新工作，制定下发了《首钢矿业公司管理创新成果管理制度》，从管理创新课题的立项、实施、检查、申报、评选、表彰等环节做出了具体规定，对管理创新工作实行制度化、规范化管理。各厂矿单位参照公司制度，结合本单位实际，建立了本单位的管理创新工作制度。

2、健全运行机制，加强管理创新工作的日常管控，确保立项课题善始善终。

打破“重结果、轻过程”的观念，树立“没有过程就没有结果”的思想，加强管理创新工作的日常管控。

一是建立一把手负责机制。为推动管理创新工作的贯彻落实，我们要求各领导班子一把手做到“六个亲自”，即亲自组织创新立项、亲自组织制定措施、亲自组织贯彻落实、亲自组织检查指导、亲自组织评选审定、亲自组织表彰推广。把管理创新工作作为年度重点工作，制定具体可行的措施，并分解到各月，纳入到小指标管理体系进行管控。

二是建立检查讲评机制。为确保管理创新课题真正取得实效，实行了突出重点课题的“三级管理模式”，对申报钢协、北京市和总公司的创新课题作为一级管控，按月实施重点监控，按月检查进展情况。对申报矿业公司级的创新课题作为二级管控，按季度进行监控。对各厂矿确定的课题作为三级由厂矿自行管控。同时，每半年对各厂矿、各专业的管理创新课题项目落实和成果推广应用情况进行一次全面检查，专题讲评发布。

三是建立考核激励机制。每年召开一次优秀管理成果表彰大会，按公司奖励办法规定进行奖励。同时，对管理创新过程组织不力的部门和个人要进行考核。通过有效的考核激励机制，调动广大干部职工学习管理、研究管理、创新管理的积极性和创造性。

（二）建设创新驱动型企业文化，营造全员创新的浓厚氛围，为管理创新提供思想文化保证

多年来，矿业公司坚持用首钢优秀文化引领实践，坚持继承优良传统与变革创新相结合，在努力建设具有“矿山”特色的先进企业文化体系的过程中，下大力量建设以“找差文化”为突出特点的创新驱动型企业文化，学习先进的企业管理思想和管理模式，对照国内外同行业先进管理、先进指标、先进技术，通过全方位主动“对标找差”，在不断自我否定中保持和提升企业的核心竞争力，推动企业不断进步。在公司内部真正形成了“人人是创新主体、处处有创新课题”的全员创新的浓厚氛围。

（三）将管理创新与技术创新有机结合，共同推动矿业公司创新发展

技术创新与管理创新是推动企业持续向前发展的两个“轮子”。坚持两个“轮子”同时转，硬科学、软科学共同进步，企业才能拥有持续发展的动力。科技创新管理方面，建立了四级评审制；增加了计划管理和后评价管理；对自主知识产权纳入奖励范畴。管理创新方面，完善管理创新委员会职责，坚持专业初评、评审委员会复评、经办会审批机制，实现有计划、有实施、有验收、有评价、有评审、有奖励的闭环管理。

（四）创新课题的确立围绕职代会重点工作，进一步创新工作方式方法

坚持把管理创新作为推进矿业公司重点工作的重要手段，突出管理创新重点领域，围绕矿业公司重点工作、专项方案、专业重点工作等选择立项课题。2018年共计立项管理创新课题156项，比2017年多45项。在推进过程中，不断创新工作方式方法，管理水平再上新台阶。

构建并实施以专项方案、重点工作和分项目经营核算分析为核心的企业管理模式，促进矿业公司整体经营管理水平、相关单位分项目经营能力不断提升，经营业绩持续提高。构建资源再利用产品产供销一体化管理体系，形成资源再利用产业化发展新格局。加强资金管控，按照“总体平衡、量入为出，集中不集权”原则，实现矿业公司资金成本下降、资金状况向好、使用效率逐步提升。开展班组建设，夯实企业管理基础，激发内生动力，职工创新活力不断迸发，由“遇到问题、解决问题”向“主动查找问题、解决问题”转变，职工主动将个人价值融于班组这个整体，凝聚了人心。

（五）加强管理创新成果推广、转化和应用，拓展成果应用的广度和深度，将成果最大可能转化为生产力

近几年，矿业公司将管理创新成果推广应用作为创新管理的重点，通过召开创新工作会议，下发创新成果推广应用方案，组织经验交流等方式，全力推进管理创新成果推广应用的力度。比如，通过将皮带管理创一流工作过程中涌现出的一些理念、做法、成果进行总结、提炼和固化，形成了一套较为完整的管理模式和工作方法，并将这种管理模式和方法向其他工作领域积极拓展应用，同样取得了较好效果。自主研发的露天采矿GPS卡车职能调度系统，在矿业公司内部应用的基础上，积极开发社会市场，短短几年的时间，系统已成功推广应用到10余家国内外矿山企业，取得显著经济效益，市场影响力明显增强。

二、几点体会

    通过多年来的管理创新工作实践，我们主要有以下五点体会：

1、推进管理创新，企业文化是灵魂。企业文化是一个企业的灵魂，规范的是企业的价值取向和职工的行为准则。推进管理创新，打造创新驱动型企业，首先就要从创建创新驱动型企业文化入手，通过抓教育、建载体、树典型等一系列措施，不断培育和日益强化，才能真正形成以创新驱动为核心的企业文化体系，使创新意识和创新思维逐步转化为全体职工的自觉行为和核心价值观念。

2、推进管理创新，目标引领是前提。首钢矿业公司作为首钢重要的原料基地，能否实现可持续发展，直接关系到首钢发展的全局，而要想发展就必须要有所追求，敢于超越，用一流目标引领企业发展，用一流目标为管理创新增添动力。回顾多年来首钢矿业公司的企业发展历程，可以很清楚地看出，矿业公司一直是在学习中持续探索创新，在不断的创新改革中实现企业可持续发展。可以说，企业实现的每一步跨越都源于广大干部职工对一流目标的不懈追求。

3、推进管理创新，领导重视是关键。创新是推动企业发展的源动力，在推进管理创新的过程中，需要各级领导干部，特别是各单位的一把手，站在引领企业发展的高度，审时度势，顺势而为，善于创新思维，敢于创新驱动，才能真正找准管理创新与具体工作的契合点，将各级管理创新工作落到实处，取得实效。所有的重大创新项目，特别是事关全局的创新项目，都离不开主要领导的高度重视和强力推动。

4、推进管理创新，职工参与是核心。在推进企业管理创新的过程中，我们始终坚持“人人是创新主体，处处有创新课题”这一理念，通过提高广大干部职工的创新意识、创新能力，拓展创新区域，搭建创新平台，广大干部职工创新意识、创新能力不断增强，全员创新、全方位创新的多元化、立体式创新模式日臻完善。

5、推进管理创新，制度机制是保障。管理创新工作是一项长期性、持续性的工作，需要完善的制度保障机制和严密的组织管理体系，用制度体系引导广大干部职工积极参与到管理创新工作中来，用保障机制确保管理创新持续有效深入开展，为企业不断前进提供源动力。